Кооперативы редко владеют общей дорогой, по крайней мере там, где я жила. Застройщики редко ставят шлагбаумы. У нас допустим у кооперативы были только участки земли, а общая дорога была отдельна передана в районные владения
Вопрос исключительно в том, кому принадлежит земля/вода. Если она в собственности муниципалитета/государства тут - она общая. Если кто-то выкупил себе землю и ставит на ней заборы - какие претензии могут быть?