думаю налоги тоже как основная цель. с людей на околобомжующем уровне особо много производительности и налогов от этого не соберешь. конечно у всех есть выбор, имея паспорт или пр ты можешь делать что хочешь, хоть месяц работать. ну а мигрирующим сделать такой себе компетишн