Так вибачайте не ви автор інструкції, ви дали посилання.
Якщо в інструкції все чітко, а у людей все ще виникають питання, то мабуть таки інструкція не дуже чітка.
Тому є нюанс з тим як податись не маючи електронного кабінету.
Тому правильна відповід на це питання - яким способом подати декларацію без електронного кабінет.
Замість цього ви людям даєте посилання на інструкцію яка знаходиться там звідки люди прийшли з питанням.
Тоб-то відповідь це вивести людину з цього шляху на правильний, проінформувати наприклад про інший спосіб подачи, а не писати багато повідомлень, які по суті не вирішуючи питання.