Союзное государство - это над государственная организация, а не государство. Примерно как ЕС. Союзное государство уже провело гармонизацию налогового и таможенного законодательства. Теперь это, как минимум, таможенный союз. Союзное государство заканчивает процесс гармонизации уголовного законодательства. Военного руководство осуществляется через одкб - тут все не очень хорошо. Ждать от союзного государства чтобы оно выглядело как государство и оценивать его по характеристика государства (флаг, валюта, армия, etc) - это неправильно. Союзное государство есть как надгосударственная структура и имеет в своем составе рф и рб. ГУАМ на максималках с желанием стать ЕС.