Человеческий фактор. Один знает что украинцы освобождены от оплаты,а другой офицер не знает видимо,вот и все. Может вернут деньги, не знаю, все равно если честно,лишь бы доки были в порядке у людей,они решили оплатить чем ждать ответ почему с них взяли 255 дол