В Украине полиция не так хорошо работает как, по всей видимости, здесь, потому да, приходится обществу самому порой регулировать особо непримиримо-вредный контингент.
К слову, сколько помню Киев, не замечал там бомжей и наркоманов столь беззастенчивыми (может они там прячутся по подъездам, не знаю даже), но здесь их действительно многова-то в центре, хоть они и в большинстве своем не агрессивны, становится просто как минимум неприятно там находиться.
Я считаю это своеобразной платой за то, а также прямым следствием того, что условия получения ПР здесь одни из самых лайтовых.