Лист президента Єврокомісії щодо плану Переозброєння Європи
Одразу після публічного виступу Єврокомісія публікує лист Урсули фон дер Ляєн адресований Єврораді яка має зібратися 6 березня і обговорити питання європейської оборони та Україні.
Отже, які детальні кроки пропонує пані Урсула лідерам країн ЄС.
План REARM Europe побудований на п'яти стовпах:
1. Буде створено фінансовий інструмент, який надаватиме кредити країнам-членам ЄС, що фінансуватимуться з бюджету ЄС. Цей інструмент з бюджетом до 150 млрд євро надасть підтримку зусиллям спрямованим на швидке і значне збільшення інвестицій в обороноздатність Європи – як зараз, так і протягом цього десятиліття.
Пріоритетом для такого фінансування може бути:
- ППО і протиракетна оборона;
- артилерія, ракети і боєприпаси;
- БПЛА і системи протидії безпілотникам,
- стратегічні засоби і захист критичної інфраструктури;
- військова мобільність;
- кібернетика, ШІ і РЕБ.
Подальше посилення цього інструменту може бути досягнуто шляхом спільних закупівель, що забезпечить оперативну сумісність і управління, зменшить витрати і створить масштаб, необхідний для зміцнення європейського ВПК.
2. Активізація використання державного фінансування в обороні. Комісія запропонує активувати положення Пакту стабільності і зростання про національне фінансування (це орієнтовно до 650 млрд.євро протягом 4 років). Для того щоб це зробити пані Урсула збирається ініціювати «пункт про звільнення від зобов'язань» цього Пакту, згідно з яким військові витрати не будуть зараховуватися до механізму покарання країн, які порушують ліміти витрат ЄС. Це положення може бути активоване, коли «виняткові обставини, непідконтрольні державі-члену, призводять до значного впливу на державні фінанси».
Кредити, що надаватимуться в рамках нового інструменту ЄС, не будуть підпадати під дію положення Пакту про стабільність і зростання, що передбачає можливість виходу з-під дії національного законодавства.
3. Стимулювання інвестицій, пов'язаних з обороною, в бюджеті ЄС. У короткостроковій перспективі ЄС може зробити більше для підтримки збільшення європейських оборонних інвестицій з бюджету ЄС. У середньостроковій перспективі перегляд програм політики згуртування (фонди для фінансування регіонів) дасть можливість спрямувати більше коштів на інвестиції, пов'язані з обороною. Також Єврокомісія пропонує:
- усунути існуючі обмеження на підтримку великих підприємств оборонного сектору;
- збільшити фінансові стимули (попереднє фінансування та співфінансування);
- послабити правила концентрації коштів, що інвестуються в оборону, полегшити процес добровільного переказу коштів до інших фондів ЄС, що мають оборонну мету.
Підтримка розвитку сильної і стійкої європейської оборонної промисловості також підтримає європейську конкурентоспроможність і сприятиме регіональному розвитку та економічному зростанню.
4. Внесок Європейського інвестиційного банку. ЄІБ має відігравати чітку і вирішальну роль у цьому питанні і надасть детальну інформацію про майбутні зміни з метою подальшого розширення обсягів фінансування, зберігаючи при цьому свою фінансову спроможність.
5. Мобілізація приватного капіталу. Необхідно забезпечити компаніям якнайкращий доступ до фінансування, щоб вони могли довести свої рішення до промислових масштабів від досліджень і розробок до постачання.
Для того щоб мільярди заощаджень європейців інвестувалися в ринки всередині ЄС необхідно завершити створення Союзу ринків капіталу. Лише це могло б залучити додаткові сотні мільярдів інвестицій на рік в європейську економіку, підвищивши її конкурентоспроможність. Єврокомісія опублікує документ щодо цього питання найближчим часом.
Таким чином ми бачимо, що Єврокомісія пропонує Єврораді всі інструменти якими володіє – від гарантованих нею кредитів та послаблення контролю за дефіцитами держбюджетів до перенаправлення коштів з інших фондів ЄС на оборону, активізацію ЄІБ як значного кредитора та на сам кінець – завершення Союзу ринків капіталів. Конкурентоспроможність ЄС є ключем до фінансування оборони, однак, без оборони неможливо захистити її.
🇪🇺 Підписатися на 12 зірок
