Так , це не можливо зробити

Доброго дня. Чи можу я у вас запитати, як вирішити проблему з паспортом мого сина?Йому виповнилося 18 років і його паспорт закінчується в квітні. Ми їздили в консульство, нам відмовили в заміні закордонного паспорта , в звʼязку з тим , що він не стоїть на військовому обліку. І сказали щоб ми їхали в Україну і там вирішували ці проблеми. Порадьте що можна в такій ситуації зробити.